अलिकडच्या वर्षांत ड्रोनवरील निर्यात नियंत्रणे अधिक कडक होत आहेत. धोरणे चुकीच्या पद्धतीने समजल्यामुळे अनेक कंपन्यांना दंड आकारण्यात आला आहे. ड्रोन निर्यातीसाठी तुम्हाला दुहेरी-वापर निर्यात परवान्याची आवश्यकता आहे का? हा लेख नियंत्रणाच्या मर्यादा स्पष्ट करतो आणि टप्प्याटप्प्याने स्व-तपासणी प्रक्रिया प्रदान करतो.
१. तुम्हाला परवान्याची गरज आहे का? उत्तर: ते वापरावर नाही, तर मापदंडांवर अवलंबून आहे.
अनेक कंपन्यांचा असा गैरसमज आहे की ग्राहक किंवा कृषी ड्रोन हे 'नागरी' आहेत आणि त्यामुळे त्यांना परवान्याची आवश्यकता नाही. हा एक गंभीर गैरसमज आहे.
निर्यात नियंत्रण कायदा, दुहेरी-वापर वस्तूंच्या निर्यात नियंत्रणावरील नियम, आणि वाणिज्य मंत्रालय व सामान्य सीमाशुल्क प्रशासनाच्या २०२५ च्या घोषणा क्रमांक ९१ द्वारे प्रकाशित २०२६ ची दुहेरी-वापर वस्तू नियंत्रण सूची, यांनुसार ड्रोन निर्यात नियंत्रणे आधारित आहेत.तांत्रिक तपशील– अभिप्रेत वापरासाठी नाही. कृषी, हवाई छायाचित्रण किंवा ग्राहक ड्रोनचे मापदंड नियंत्रण मर्यादा पूर्ण करत असल्यास, त्यांना परवाना घेणे आवश्यक आहे.
चीन दुहेरी नियंत्रण प्रणाली लागू करतो:
- 1. लष्करी वापराचे ड्रोन(उदा. टेहळणी, हल्ला) → यासाठी लष्करी निर्यात परवाना आवश्यक असतो;
- 2. नागरी ड्रोनतांत्रिक मापदंड पूर्ण करणाऱ्या (आणि त्यांच्या सहाय्यक पेलोड्स आणि घटकांसाठी) → ड्युअल-यूज आयटम आणि टेक्नॉलॉजी एक्सपोर्ट लायसन्सची आवश्यकता असते.
II. यात काय समाविष्ट आहे? सहा श्रेणी एकेक करून तपासल्या जातील.
चीन प्रजासत्ताकाच्या दुहेरी-वापर वस्तूंच्या निर्यात नियंत्रण सूचीनुसार आणि दुहेरी-वापर वस्तू आणि तंत्रज्ञानासाठी आयात आणि निर्यात परवान्यांच्या प्रशासनासाठीच्या कॅटलॉग (२०२६ आवृत्ती) नुसार, ड्रोन आणि संबंधित वस्तूंसाठीच्या नियंत्रण व्याप्तीमध्ये सहा प्रमुख श्रेणींचा समावेश आहे, ज्यापैकी प्रत्येकासाठी स्पष्ट तांत्रिक मर्यादा आहेत.
(1) संपूर्ण ड्रोन
ड्रोन निर्यातीचा समावेश खालीलप्रमाणे आहेदोन कोअर कंट्रोल कोड – 9A012 आणि 9A501दुहेरी-वापर निर्यात नियंत्रण सूचीमध्ये. एखादे मानवरहित हवाई वाहन (मानवरहित हवाई जहाजांसहित) नियंत्रणाखाली येते, जर ते खालील अटी पूर्ण करत असेल तर.कोणीहीखालील तांत्रिक मापदंडांपैकी:
| पॅरामीटर अट | विशिष्ट मानक |
|---|---|
| सहनशक्तीची अट १ | कमाल उड्डाण क्षमता ३० मिनिटे ते १ तास, आणि ताशी ४६.३ किमी (२५ नॉट्स) किंवा त्याहून अधिक वेगाच्या वाऱ्याच्या झोताखालीही स्थिर उड्डाण व नियंत्रित उड्डाण करण्याची क्षमता. |
| सहनशक्तीची अट २ | १ तास किंवा त्याहून अधिक कमाल सहनशक्ती |
| श्रेणी | ३०० किमी किंवा त्याहून अधिक पल्ला (नियंत्रण कोड 9A501 शी संबंधित) |
| प्रसार प्रणाली | २० लिटर किंवा त्याहून अधिक क्षमतेच्या एरोसोल प्रसार प्रणालीने सुसज्ज असलेले, किंवा तसे सुसज्ज करण्यासाठी डिझाइन केलेले, आणि स्वायत्त उड्डाण किंवा दृष्टिक्षेपाबाहेरील (BVR) नियंत्रणास सक्षम. |
| इंजिन | १६ किलोवॅटपेक्षा जास्त कमाल सतत शक्ती उत्पादन देणारे, खास विमानचालनासाठी बनवलेले इंजिन बसवलेले आहे. |
सूट टीप: केवळ मनोरंजन किंवा स्पर्धेसाठी डिझाइन केलेल्या मॉडेल विमानांना संपूर्ण 9A501 नियंत्रणे लागू होत नाहीत. तथापि, जर अशा मॉडेल्समध्ये वरीलपैकी कोणतेही निकष पूर्ण करण्यासाठी बदल केले गेले, तर त्यासाठी परवाना आवश्यक असेल.
(2) समर्पित पेलोड
नियंत्रित UAV साठी खास डिझाइन केलेले उच्च-कार्यक्षमतेचे पेलोड नियंत्रण कॅटलॉगमध्ये स्वतंत्रपणे सूचीबद्ध केले आहेत, कारण ते लष्करी टेहळणी, लक्ष्य निश्चिती किंवा अचूक हल्ला क्षमता थेट वाढवू शकतात.त्यांची निर्यात स्वतंत्रपणे किंवा संपूर्ण ड्रोनसोबत, परवान्याशिवाय करता येणार नाही.
चार मुख्य नियंत्रित प्रकार खालीलप्रमाणे आहेत:
- इन्फ्रारेड इमेजिंग उपकरण: 780 nm ते 30,000 nm दरम्यान कार्यरत तरंगलांबी, आणि 2.5 मिलिरॅडियनपेक्षा कमी तात्क्षणिक दृश्य क्षेत्र (IFOV);
- सिंथेटिक ॲपर्चर रडार (एसएआर): ५ किमी पेक्षा जास्त ऑपरेटिंग रेंज, ०.३ मीटर पेक्षा चांगले स्ट्रिप-मोड रिझोल्यूशन किंवा ०.१ मीटर पेक्षा चांगले स्पॉटलाइट-मोड रिझोल्यूशन;
- लक्ष्य डिझाइनर लेझर: ५५°C पेक्षा जास्त तापमानात स्थिरपणे कार्य करण्यास सक्षम, तापमान-नियंत्रित नसलेला प्रकार, >८० mJ एकल-स्पंद ऊर्जा, १५% पेक्षा चांगली स्थिरता, आणि <०.३ मिलिरॅडियन शलाका विचलन;
- उच्च-सुस्पष्टता जडत्वीय मापन उपकरणे: शीर्ष अचूकता <2 अंश, अभिवृत्ती अचूकता <0.5 अंश, आणि विभेदन <0.1 अंश.
(3) मुख्य घटक
नियंत्रित UAVs मध्ये बदल करण्यासाठी किंवा त्यांची जुळणी करण्यासाठी, किंवा त्यांची महत्त्वपूर्ण कामगिरी वाढवण्यासाठी थेट वापरता येणारे मुख्य घटक २०२६ च्या नियंत्रण सूचीमध्ये समाविष्ट आहेत.२०२६ च्या आवृत्तीमध्ये नियंत्रण व्याप्तीमध्ये “मानवचलित विमानांचे नियंत्रित UAV मध्ये रूपांतर करण्यासाठी खास डिझाइन केलेली उपकरणे आणि घटक” यांचा नव्याने समावेश करण्यात आला आहे.
नियमितपणे नियंत्रित केल्या जाणाऱ्या मुख्य घटकांमध्ये खालील गोष्टींचा समावेश आहे:
- १६ किलोवॅटपेक्षा जास्त कमाल सतत शक्ती असलेली विशेष विमानचालन इंजिने;
- उच्च-सुस्पष्टता असलेले उड्डाण नियंत्रण स्वयंचलित वैमानिक;
- जायरोस्कोप आणि संबंधित घटक.
(4) यूएव्ही विरोधी उपकरणे
नागरी UAV विरोधी प्रणालींचा समावेश UAV-संबंधित वस्तूंच्या निर्यात घोषणा व्याप्तीमध्ये करण्यात आला आहे. निर्यातदारांनी सीमाशुल्क महाप्रशासनाच्या २०२६ च्या घोषणा क्रमांक ७८ मधील घोषणा आवश्यकतांचे पालन करणे आवश्यक आहे. हे लक्षात घ्यावे की घोषणा क्रमांक ७८ प्रामुख्यानेनिर्यात घोषणा प्रक्रियेचे मानकीकरण करते(जसे की “प्रतिबंधित/नियंत्रित वस्तू ओळख कोड” आणि “प्रतिबंधित/नियंत्रित वस्तूंसाठी घोषणा घटक” भरणे) – याने आपोआप नियंत्रण स्थिती स्थापित होत नाही. एखादे काउंटर-यूएव्ही उपकरण नियंत्रित वस्तू आहे की नाही, हे दुहेरी-वापर वस्तूंच्या निर्यात नियंत्रण सूचीमधील विशिष्ट तांत्रिक मर्यादांच्या आधारे निश्चित करणे आवश्यक आहे.
(5) विशेष परिस्थिती नियंत्रणे
जरी ड्रोन नियंत्रण कॅटलॉगमध्ये सूचीबद्ध नसला तरी, निर्यातदाराने निर्यात करण्यास मनाई आहे.माहित आहे किंवा माहित असायला पाहिजेकी त्या वस्तूंचा वापर सामूहिक संहारक शस्त्रांच्या प्रसारासाठी, दहशतवादी कारवायांसाठी किंवा लष्करी उद्देशांसाठी केला जाईल.
(6) देश-विशिष्ट नियंत्रणे
वाणिज्य मंत्रालयाच्या २०२४ च्या घोषणा क्रमांक ४६ मध्ये स्पष्टपणे नमूद केले आहे की:दुहेरी वापराच्या वस्तूंची अमेरिकी लष्करी अंतिम वापरकर्त्यांना किंवा अमेरिकी लष्करी अंतिम वापरासाठी निर्यात करण्यास मनाई आहे.तत्त्वतः, गॅलियम, जर्मेनियम, अँटिमनी आणि अतिकठीण पदार्थांशी संबंधित दुहेरी वापराच्या वस्तूंची अमेरिकेत निर्यात करण्यास परवानगी नाही; ग्रॅफाइट दुहेरी वापराच्या वस्तूंसाठी, अंतिम वापरकर्ता आणि अंतिम वापराचे अधिक कठोर पुनरावलोकन लागू होते.
III. पाच-टप्प्यांची स्व-तपासणी (लक्षात ठेवा: आधी परवाना, नंतर पाठवणी)
पायरी १: तुमच्या उत्पादनाची नियंत्रण सूचीशी पडताळणी करा.
सर्वप्रथम, तुमच्या उत्पादनाच्या तांत्रिक मापदंडांची तुलना चीनच्या पीपल्स रिपब्लिकच्या दुहेरी-वापर वस्तूंच्या निर्यात नियंत्रण सूची आणि दुहेरी-वापर वस्तू आणि तंत्रज्ञानासाठी आयात आणि निर्यात परवान्यांच्या प्रशासनासाठी कॅटलॉग (२०२६ आवृत्ती) यांच्याशी करा.
मुख्य तपासणी बिंदूटिकाऊपणा, वाऱ्याचा प्रतिकार, नियंत्रण श्रेणी, विशेष भार वाहून नेला जातो की नाही, पल्ला, इत्यादी.एचएस कोड केवळ सीमाशुल्क संदर्भासाठी आहेत आणि ते निर्णायक नाहीत.परवान्याची गरज निश्चित केली जातेप्रत्यक्ष तांत्रिक मापदंडांनुसारउत्पादनाच्या.
विशेष नोंद:एचएस कोडचे वर्गीकरण कमाल टेक-ऑफ वजनानुसार केले जाते, तर निर्यात नियंत्रण कोड पूर्णपणे भिन्न तांत्रिक निकषांचा वापर करतात. समान टेक-ऑफ वजन असलेले दोन ड्रोन त्यांच्या सहनशक्तीतील फरकामुळे वेगवेगळ्या नियंत्रण कोड अंतर्गत येऊ शकतात; याउलट, खूप भिन्न टेक-ऑफ वजन असलेले दोन ड्रोन एकाच नियंत्रण कोड अंतर्गत येऊ शकतात.
पायरी २: अंतिम वापरकर्ता आणि अंतिम वापराचे मूल्यांकन करा
एखादे उत्पादन नियंत्रित आहे की नाही हे ठरवण्यासाठी, कंपन्यांनी केवळ नियंत्रण सूची आणि कॅटलॉगवर अवलंबून राहू नये – त्यांनी एक तपासणी देखील केली पाहिजे.सखोल अंतिम वापरकर्ता आणि अंतिम वापराचे पुनरावलोकनकाही वस्तू ज्या सूचीबद्ध तांत्रिक मर्यादा पूर्ण करत नाहीत, त्या विशिष्ट अंतिम-वापर किंवा अंतिम-वापरकर्त्याच्या परिस्थितीनुसार नियंत्रणाखाली येऊ शकतात.
पायरी ३: खात्री नसल्यास, पुढाकार घेऊन सल्ला घ्या.
तुमची प्रस्तावित निर्यात ही नियंत्रित वस्तू आहे की नाही हे तुम्हाला निश्चित करता येत नसल्यास, तुम्ही वाणिज्य मंत्रालयाच्या ऑनलाइन सरकारी सेवा पोर्टलवरील “दुहेरी-वापर वस्तू आणि तंत्रज्ञान आयात/निर्यात मंजुरी” या विभागामार्फत सल्लामसलतीसाठी विनंती सादर करू शकता. सल्लामसलतीची विनंती करताना, तुम्ही कार्यप्रदर्शनाची वैशिष्ट्ये, मुख्य उपयोग आणि नियंत्रित स्थिती का निश्चित करता येत नाही याची कारणे नमूद करावीत.
पायरी ४: नियंत्रणाखाली असल्यास, परवान्यासाठी अर्ज करा.
एखादी वस्तू नियंत्रित असल्याचे निश्चित झाल्यावर, निर्यातदाराने प्रांतिक वाणिज्य प्राधिकरणाद्वारे वाणिज्य मंत्रालयाकडे अर्ज करणे, दुहेरी वापराच्या वस्तू आणि तंत्रज्ञान निर्यातीसाठीचा अर्ज भरणे आणि आवश्यक कागदपत्रे सादर करणे आवश्यक आहे.दुहेरी वापराच्या वस्तूंची कोणतीही निर्यात, हस्तांतरण किंवा सीमापार वितरण करण्यापूर्वी परवाना आवश्यक आहे.
व्यावहारिक टीप:जर एकाच ऑर्डरमध्ये वेगवेगळ्या कंट्रोल कोड्स अंतर्गत येणारे अनेक मॉडेल्स असतील (उदा., 9A012 अंतर्गत एक औद्योगिक ड्रोन आणि 9A501 अंतर्गत एक कृषी ड्रोन), तर तुम्हाला प्रत्येक कंट्रोल कोडसाठी स्वतंत्र परवान्यांसाठी अर्ज करावा लागेल – ते एकत्र केले जाऊ शकत नाहीत. जेव्हा ड्रोनवर काढता येण्याजोगा नियंत्रित पेलोड असतो, तेव्हा ड्रोन आणि पेलोडसाठी देखील स्वतंत्रपणे परवाना घेणे आवश्यक असते.
पायरी ५: सीमाशुल्क विभागाला सत्य माहिती द्या
सामान्य सीमाशुल्क प्रशासनाच्या २०२६ च्या घोषणा क्रमांक ७८ नुसार (३० जून २०२६ पासून प्रभावी), निर्यातदारांनी सीमाशुल्काकडे सत्य माहिती घोषित करणे आवश्यक आहे. नियंत्रित वस्तूंसाठी, सीमाशुल्क घोषणेच्या “शेरा” या रकान्यात “ही एक निर्यात-नियंत्रित वस्तू आहे” असे नमूद करणे आणि संबंधित दुहेरी-वापर निर्यात नियंत्रण कोड देणे आवश्यक आहे. ज्या वस्तू नियंत्रित नाहीत परंतु ज्यांची वैशिष्ट्ये उंबरठ्याच्या जवळ आहेत, त्यांच्यासाठी “शेरा” या रकान्यात “ही एक निर्यात-नियंत्रित वस्तू नाही” असे नमूद करावे.
निर्यातदारांनी “सिंगल विंडो” प्रणालीमध्ये दिलेल्या सूचनांचे पालन करून “प्रतिबंधित/नियंत्रित वस्तू ओळख कोड” आणि “प्रतिबंधित/नियंत्रित वस्तूंसाठी घोषणा घटक” विशिष्ट तांत्रिक निर्देशकांसह भरणे आवश्यक आहे.
४. याचे परिणाम किती गंभीर आहेत? कोणताही धोका पत्करू नका.
सीमाशुल्क आणि वाणिज्य प्राधिकरणांकडून दुहेरी वापराच्या वस्तूंवरील अंमलबजावणी तीव्र होत आहे. बेकायदेशीर दुहेरी वापराच्या निर्यातीची प्रकरणे वेगाने वाढत आहेत आणि त्यामध्ये ड्रोन व त्यांच्या घटकांशी संबंधित प्रकरणांमध्ये लक्षणीय वाढ झाली आहे.
प्रशासकीय दंडनिर्यात नियंत्रण कायद्याच्या कलम ३४ नुसार, परवान्याशिवाय नियंत्रित वस्तूंची निर्यात करणे दंडास पात्र आहे. प्रत्यक्षात, अशी प्रकरणे घडली आहेत जिथे कंपन्यांनी नियंत्रित वस्तूंची निर्यात करण्यासाठी सीमापार ई-कॉमर्सचा (उदा., ९६१० पद्धत) वापर केला आणि अवैध उलाढाल केवळ सुमारे २०,००० आरएमबी असतानाही त्यांना दंड आकारण्यात आला.
फौजदारी दायित्वजर एखाद्या निर्यातकाने जाणूनबुजून परवान्याशिवाय नियंत्रित ड्रोनची निर्यात केली आणि त्याचे मूल्य RMB 200,000 पेक्षा जास्त असेल, तर तो आयात/निर्यात करण्यास प्रतिबंधित असलेल्या वस्तूंची तस्करी करण्याचा गुन्हा ठरू शकतो, ज्यासाठी दंडासह किंवा दंडाशिवाय पाच वर्षांपर्यंत तुरुंगवास किंवा तुरुंगवासाची शिक्षा होऊ शकते; जर मूल्य RMB 1 दशलक्ष पेक्षा जास्त असेल किंवा इतर गंभीर परिस्थिती असेल, तर शिक्षा पाच वर्षे किंवा त्याहून अधिक तुरुंगवास आणि दंड असू शकते.
महत्त्वाचेसीमाशुल्क मंजुरीचे काम फ्रेट फॉरवर्डर किंवा पुरवठा साखळी कंपनीकडे सोपवल्याने निर्यातदार आपल्या अनुपालन जबाबदाऱ्यांमधून मुक्त होत नाही. निर्यातदाराने एजंटला नियंत्रित स्थितीबद्दल स्पष्टपणे माहिती दिली पाहिजे, घोषणापत्रातील मजकुराचे पुनरावलोकन केले पाहिजे आणि 'हे काम फक्त फॉरवर्डरवर सोपवा' अशी वृत्ती कधीही ठेवू नये.
५. उद्योगांसाठी अनुपालन सारांश
१. ऑर्डर स्वीकारण्यापूर्वी नियंत्रणाची स्थिती निश्चित करा.– पूर्वीच्या अनुभवावर अवलंबून राहू नका; केवळ 9A012 च नाही तर 9A501 सुद्धा तपासा.
२. बंद-चक्रीय प्रक्रिया स्थापित करापॅरामीटर पडताळणी → अंतिम वापरकर्त्याचे पुनरावलोकन → अनुपालन मंजुरी.
३. मापदंडांबद्दल शंका असल्यास,वाणिज्य मंत्रालयाशी सक्रियपणे सल्लामसलत करा– कधीही विचार न करता माल पाठवू नका.
४. नियंत्रणे कधीही टाळू नका.मालाची विभागणी करून किंवा उत्पादनांची नावे चुकीची जाहीर करून.
५. साठीअनेक मॉडेल्स किंवा पेलोडसह संपूर्ण ड्रोनचा समावेश असलेल्या जटिल ऑर्डर्सतुमच्या परवाना विभाजन धोरणाचे आगाऊ नियोजन करा.
अनुपालन करणे हे ओझे नाही– हे दीर्घकालीन व्यवसाय वाढीसाठी एक संरक्षण आहे. वाढत्या कठोर जागतिक दुहेरी-वापर नियंत्रणांच्या संदर्भात, ड्रोन निर्यातदारांना शाश्वत यश मिळवण्यासाठी एक मजबूत निर्यात अनुपालन प्रणाली तयार करणे हाच मूलभूत मार्ग आहे.
पोस्ट करण्याची वेळ: १५ जुलै २०२६
